Беженцы в международном праве

Беженцы в международном праве

Goodwin-Gill, Guy S. The Refugee in the International Law. 2d ed. Clarendon Press, 1966. 371 pp. ISBN 0 19 826020 2

Лучший существующий обзор проблемы статуса беженцев и убежища. Рассматриваются обоснования и рамки международного права в отношении беженцев, международные и региональные договоры и другие документы, включая резолюции ООН, а также национальные законодательства и практика различных стран. Первая часть (около трети всего объема книги) посвящена юридическому понятию статуса беженца. В ней детально излагаются различные элементы того определения беженца, которое было дано в Конвенции 1951 г. и в мандате Верховного комиссара ООН по делам беженцев, и приводятся примеры применения этих элементов в практике различных стран и Управления Верховного комиссара ООН. Вторая часть — около четверти всей книги — посвящена проблеме убежища, доступа к процедурам, “безопасных” стран и экстрадиции. В ней обсуждаются и тенденции 80-х-90-х годов к ограничению допуска беженцев и получившее особое развитие в последнее время понятие временной защиты в период массового притока беженцев.

Примерно половина книги посвящена вопросам защиты. Там описывается роль Верховного комиссара ООН, других органов, государств, оцениваются стандарты защиты, сформулированные в Конвенции 1951 года и Протоколе о статусе беженцев и других международных договорах и документах. Рассматриваются такие вопросы, как содержание под стражей, статус женщин и детей-беженцев, перемещенных лиц внутри страны, добровольная репатриация, обустройство на новом месте, предотвращение появления беженцев (т.е. профилактика факторов, заставляющих людей бежать) и растущая роль Верховного комиссара ООН по делам беженцев в решении и профилактике проблем. В главе о муниципальном законодательстве рассматриваются процессуальные и материально-правовые проблемы, с которыми связаны процедуры предоставления убежища на национальном уровне. В книге приводится множество примеров, иллюстрирующих те или иные положения, подробные ссылки.

В многочисленных приложениях приводятся тексты важнейших международных документов и более чем 30 заключений о международной защите, принятых межправительственным Исполнительным комитетом при Верховном комиссариате ООН по делам беженцев. Приводится также таблица договоров и дел, имеется выборочная библиография и указатель.

Право народов на самоопределение